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“我们有多少可以动用的兵力？”
载湉这几天的休息非常不好，因此他的声音显得有些沙哑，而情绪中明显带着急躁。
刘少卿不得不小心应对。“陛下，我们目前在朝鲜有六个师，在东北还有两个师，一共八个师可以使用。西北方向，目前仅有第七师驻防在喀什葛尔，董福祥的第十五师还在整编过程中。另外如果可以确保我国不会受到俄国来自海上的威胁的话，第五、第六和陆战一师都可以调往西北或东北方向。”
载湉追问道：“那么我们是否能够阻止俄国人可能发起的军事行动？”
刘少卿感觉脑门上有点汗。“回皇上，俄国人在远东地区如果进行军事动员的话，可能会武装大约二十万人，而在中亚，则可能有五十至八十万人……”
载湉厉声道：“这么说，我们根本无法阻挡俄国人对我国的入侵？”
刘少卿道：“臣可以尽力保证满洲方面不会被俄国人占领，不过西北……”
载湉正要发怒，这时候奕訢忽然道：“皇上，臣以为俄国人不见得就会怎的发动战争。毕竟，在中亚还有英国人的军队在。的确，俄国人的军事实力占有很大的优势，可是他同时也需要考虑其在欧洲的压力。土耳其人早就对俄国人占领其黑海沿岸心怀不满，奥匈帝国和德国人也在插手巴尔干，如果俄国人贸然的在东北地区和中亚发动大规模军事行动，很可能会给这些国家以可乘之机。”
载湉这才冷静下来：“所以说……？”
奕訢赶紧道：“所以臣以为，俄国人很可能是虚张声势，为其在谈判桌上争取筹码。”
载湉沉默了片刻，“希望你所说的，也是俄国人所想的。”
在认清了自身和俄国的军事差距后，载湉真心有些后悔对俄国人逼得太紧。
俄国人的军事准备的确取得了他们预想中的成果。同样感觉到压力大增的英国人不愿意在中亚打一场可能两败俱伤的战争，因此在谈判桌上，英国人决定牺牲日本的利益。而清政府更加不可能独自对抗俄国的军事威胁，因此英、俄、中、日的四方谈判最终以英、俄两国达成协议而告终。
这就是弱国的悲哀，真正参与战争的两个国家最终都被派出在外。大清还好些，英国人考虑到今后可能会需要中国人抑制俄国南下的步伐，多少考虑了中国的一些利益，而日本人则完全被牺牲了！
新的条约最终让俄国获得了梦寐以求的不冻港——室兰。但同时，作为约束，也是作为保证，这一条约被增加了许多辅助条款。
首先，室兰港可以作为俄太平洋舰队的基地之一，但并不等于俄国的领土——因为日本方面拒绝在条约上签字。
第二，俄太平洋舰队在对室兰港的使用中，仅能作为海参崴的补充存在，即过冬港口存在。
第三，俄在太平洋的舰队总吨位不得超过20万吨，且主力舰的数量不得超过六艘，一等防护巡洋舰及战列舰的总吨位不得超过12万吨。
第四，考虑到中国方面未来必然会发展海军，条约同时对大清舰队的规模和数量也做出了约束。大清舰队的总吨位不得超过16万吨，其主力战列舰的数量不得超过4艘，一等防护巡洋舰及战列舰的总吨位不得超过10万吨。
第二、第三条是英国为了保证自己的利益而约束俄国人的，这在一定情况下同样也保护了大清。第四条则是俄国人提出来约束清政府的。但是从英国人很痛快的同意了俄国人的要求看，英国人似乎也希望给清政府套上一条缰绳。
这场发生在中日战争末期，持续时间不过一个多月的短暂冲突，却给十九世纪末的世界带来了极其深远的影响。
首先，这场冲突虽然最终以国际社会的斡旋而结束，但实际上是英国、俄国两国政府武装力量平衡的结果。英国无疑在海上具有绝对的军事优势，但在陆地上，英国仍然深深忌惮沙皇俄国的陆军力量。这一方面促使了在远东地区共同遏制俄国的中、英同盟的形成，同时也标志着英、俄矛盾的进一步加深。
矛盾加深的还不止是英、俄。因为在这一次的军事行动中，俄国竟然同时面临了来自中国的威胁，这让沙皇俄国极为的不爽。以至于新任沙皇尼古拉二世在之后发誓要报复中国。而日本方面，举国上下都认为是因为俄国人的背叛才导致输掉了中日战争，再加上后面俄国人的入侵以及最终对室兰港的占领，因此日本对俄国的仇恨远比尼古拉二世要刻骨铭心的多。
因为失去了来自海上的支援，俄国最终还是占领了室兰港。不过日本在北海道的军事力量始终未放弃对俄国占领军的战斗。
这些仇恨的种子一旦种下，必将在今后的日子里生根发芽，最终导致了第一次东亚战争的爆发。
除了在参战国之间埋下了战争的种子之外，这场短暂的冲突对非参战国的影响同样巨大而深远。并最终因此改变了未来的世界格局。
首先被深深刺激的是一位君主——德皇威廉二世。在中日爆发战争以来，威廉二世认为德国终于可以‘获得阳光下的土地’了，尤其是在俄、法企图瓜分胜利果实的时候，德国兴致勃勃的派遣了舰队赶赴远东，希望分一杯羹。然而，等德国人到了才发现，好事儿根本轮不到自己，就连俄、法，最终都被逼迫着吐出了到嘴的肥肉。
此时的德国海军连意大利都比不过，更不要说和约翰牛叫板了，连世界排名第二、第三的加一起都怂了，德国人哪里还敢上去抢肉吃？
虽然最终德国也和其它各国一样，从日本获得了通商权和多少不等的赔款，但这和土地比起来，根本就是残羹冷炙。这使威廉二世充分认识到，没有一支强大的海军，吃屎你都赶不上热乎的。
另一个被深深刺激的是美国的一位年轻的公务员。
西奥多罗斯福是一个从小就痴迷海军的美国人，但这种痴迷更多的原因来自于他那两个曾在南北战争中服役于联邦海军的舅舅。直到他结识了马汉。
1890年，阿尔弗雷德·赛耶·马汉出版了《海权对1660-1783年历史的影响》一书。书中研究了制海权与大国兴衰的关联，海权至上的思想深刻影响了当时的各国领导人，也强化了罗斯福的信念——只有急剧扩张海军力量才能与欧洲列强平起平坐。而在这场冲突中俄国和英国之间的博弈，更是给罗斯福上了形象的一课。
此时的美国因为南北战争的结束，已经将海军马放南山。其海军实力仅仅略强于中国，连西班牙都比不上。也正是如此，原本第一个敲开日本大门的美国人，在这一次的盛宴上连根毛都没捞着。这深深的刺激了罗斯福那颗年轻而热烈的心。于是，一颗大国海军的种子，不经意间被埋下。
1895年，整个世界迎来了新一波的造舰狂潮。掀起这波狂潮的，正是在俄、日冲突中吃瘪的沙皇俄国。
在海军建设指导方针上，俄国从俄土战争结束到1895年这一时期，基本上奉行着一种防御性海军政策。这一时期俄国受美国的影响，建造和购买了许多海防铁甲舰，被俗称为“水上铁炮台”。此时俄国海军所规定的基本任务是当强敌封锁俄国海岸时，俄国海军如何突破封锁、击沉敌舰。基于这一指导思想，波罗的海和黑海被认为是最主要的防御海区，因此很少有军舰长期驻守在外国据点上。
1881年俄国海军大臣所拟制的海军造舰计划也体现了这种精神。差不多在19世纪80年代的整整10年内，俄国所拥有鱼雷快艇数量之多，在所有的海军国家中部居于前列。事实上，俄国海军的这种防御性政策是与它的海军实力相对弱小直接联系在一起的。
然而发生在日本的事件让俄国人认识到，这样的海军和他们的无限拓展的国策不符。再加上此时席卷全球的马汉海权论的影响，于是，俄国海军的政策也开始发生变化，由从前的重视防御转而强调进攻。俄国国内的造船厂开始转向建设一支有远洋战列舰的舰队这一主要目标。计划在未来五年里，建造舰队装甲战列舰五艘、一级巡洋舰七艘、防护巡洋舰一艘、布雷舰两艘以及通信巡洋舰一艘。
此时的战列舰开始按类型建造而不再是个别的建造，且平均吨位水平明显提高。但此时俄国未能获取在日本的新的不冻港的影响开始显现出来——因为新造的战舰中很多是计划部署到远东，考虑到海参崴的港口情况，俄国人不得不限制战列舰的吨位。
但即使是这样，在这一阶段俄国人建造的一万一千吨级的“彼得罗巴甫洛夫斯克”号、“波尔塔瓦”号和“塞瓦斯托波尔”号等虽不能称为世界一流战列舰，但也能和当时大部分的外国战列舰相媲美。
同时，考虑到可能被英国人封锁直布罗陀海峡以及缺乏不冻港，俄国还设计并建造了世界上第一艘8000吨级的破冰船“叶尔马克”号。不过有意思的是，俄国人本身不具备建造这样一艘船的能力，因此，这艘船实际上是在英国建造的。
