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与无果而终的肥料与卫生改革措施相比，威廉计划中的第二项改革措施意外的很成功――这就是对于生产关系，也就是农奴制度的一点点小改革。在这之前威廉就好好地思考过这一点了。刨除掉粪肥制度改革之外，在物质方面的改革可能还有，但他绝对不知道了。不过除此之外还有另外一个办法，可以增加产量。
用哲学上的话来说，那就是增加人的主观能动性。再说的通俗一点儿，就是让人们更积极的去种田，更喜欢种田，更愿意种田。更卖力气的去种田。
这个实际上非常非常简单。好像二十一世纪的那些个什么企业文化啊什么的，他学不来。但是俗的烂大街了的奖励制度，却可以拿过来用一用。
威廉许诺他管理的那些小庄园的那些农人们。在每年的平均产量不算，从今年开始，每年增产的那一部分收入，除了正常的百分之五十的税收之外，再增加退税这么一个概念。
威廉宣布他所管理的农庄，每亩地每增产一公斤粮食，就还给负责这一亩土地的农人五十克，也就是二十分之一的粮食。
在执行这个政策之后，威廉计算了一下。
首先，他的农庄的地盘大部分都是旱地，每亩平均收入小麦是八十到一百斤。夏秋两季加起来，就是增产一百六十到两百斤。
在修建水车，使用绿肥与四圃轮作制度，以及农具，犁耕等一系列改革之后，威廉预计他的田产至少可以增产两倍。也就是每亩地每年收获四百八十到六百斤粮食。
以一个家庭平均照顾二十亩地来计算，实行新的制度之后，每个农户家庭，可以增收小麦两百四十到三百斤。脱壳处理后损失大概一成，也有两百斤以上。
在这个一块白面包，都能让那些个农人们人脑袋打出狗脑袋的情况下，能够获得这么一大笔的粮食，威廉相信那群农户们肯定会拼命了。
也就像是所有的邪恶的资本家一样。威廉的这个包藏祸心的计划得到了农户们的最广泛，以及最热烈的支持。而与之相对的，威廉的这个生产关系的小小的改革，比起无疾而终的卫生改革成功的多。
最最重要的是，他并没有受到什么人，比如说奥托男爵或者是光辉教会的阻止。而调动农奴们的生产积极性，也并没有引起领地周围的贵族们的敌意。像是那种“你丫的税收比我们少了一成，故意的收买人心，那些个穷棒子都特么的向着你了，让哥们我怎么混？”的情况并没有出现。
威廉仔细想了想，多半明白了这个事情的原因所在。
这主要是因为现在在全大陆流行的农奴制度。这个制度的最关键的一点，就是农奴与土地的捆绑。这些个农奴们，是没有人身自由的。
一般来讲，这个世界这个时代的人口流动这种事情只在流民，失地农民以及其他土匪流氓之间产生。从事农业生产劳动的这些农奴们，他们通常在一块土地上生存了几代，十几代乃至更长的时间。他们与这片土地，与土地上的庄稼，农庄里的牛马与工具，基本上是同一个类型的东西。他们是贵族们的私有财产。
他们并不自由，他们本身不会产生人口流动。也就是说他们本身不会因为“这里的税收条件好”或者“这里的土地价值好”而从一块土地上迁徙到另一块土地上。
能够打破这种僵局的只有一种情况，也就是战争，又或者是类似程度的天灾人祸。而无论是战争，还是天灾人祸什么的，都并不列入诸贵族对于其农奴忠诚度的思考范围之内。也就是说，他们不需要在乎威廉的政策，也不需要在乎他们的农奴怎么想。敢特么的跑，就直接抓住吊死算了。
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